“同志们啊，形势已经十分危急，我们环保人肩头的任务非常重，这就要求我们团结起来，发挥主观能动性，积极地寻求解决问题的办法，在省委省府的领导下，将环保工作做好了，还给老百姓一片蓝天绿水……”熊军强语气沉重地结束了形势总结，现场与会人员似乎也受到感染，气氛十分凝重。

熊军强的汇报结束以后，环保厅常务副厅长乐功成带领大家学习了中央最新下发的《关于进一步加强环境监测工作的决定》，这是中央针对目前严峻的环保形势而作出的，决定要求各级环保部门提高对环境监测工作重要性的认识，深化改革，提高环境监测工作的效率。

“决定”提出了四个加强，包括“加强技术监测职能”、“加强监测网络建设”、“加强重点污染源的监督监测”、“加强基础技术研究”等等。

学习结束以后，熊军强开始对前一阶段的“百日攻坚”活动的情况进行了总结，从省环保厅掌握的情况来看，“百日攻坚”活动的工作进度并不尽如人意，重点提出的30多项环保工作目标、43项重点工作、8项突出环境问题、以及党政一把手环保实绩考核交办的三大突出环境问题等等，大部分都没有完成时间表上的进度。

熊军强严厉地看着下面的环保干部，大声说道：“情况很不理想，我们有的干部面对问题严重不作为。这就是渎职，省里面一定会严肃处理，如果活动结束，还没有完成任务的，该下的下，该罚的罚，该处分的处分，只要我熊某人还在这个位置上坐着，就决不允许一个人蒙混过关……”

熊军强低沉雄浑的声音在礼堂中不停回荡，有些被点到名的单位负责人不由脸色发白。熊军强军人出身。在省厅向来说一不二，这次撂下狠话，肯定要动真格的，就算做不到一个都不放过。肯定也要狠杀一批人。谁都不想触霉头。撞到熊军强的刀口下面。

他们一个个都皱起眉头，实在是环保工作不好做啊，地方上要发展。追求工农业产值，要招商引资，环保的要求一高，投资就不愿意进来，虽然上面一再说要将环保要求纳入对官员的考核当中，但是在执行的时候，一个官员干得好不好，有没有成绩，首先看的就是你有没有招商引资的成绩，地方经济产值发展的情况，除非发生重特大的环保事故，否则这一块工作成绩是没有管的。

环保系统的干部要接受环保系统和地方政府的双重领导，实际独立性很小，基本上受地方政府的影响比较大，个人的仕途前程往往由地方上决定，他们的决策和行动不可避免要服从地方政府的需要。

从实际执行来看，环保系统的独力执法能力也比较弱，企业偷排污染，一是没有足够的力量进行监察，二是查到了，企业得到地方上的支持，也完全可能不理你，你想封厂根本做不到，想罚款也收不到钱，使得执法非常困难。

熊军强当然也知道这种情况，环保厅的工作也不好做，下面的工作更加难做，有时候他也感到很无力。可是身为环保系统的干部，他们也更清楚现实情况的严峻性，如果他们都没有作为了，那么环境问题必然会成为华夏发展之殇，到达无法挽回的地步。

熊军强厉声点名批评了一些单位和项目，话音一转：“当然，我知道大家的工作都不容易，要面对各种形形色色的问题，不过身为环保人，这不是我们逃避的理由，身为环保人，我们有责任为子孙后代留下一片蓝天碧水……”

“这可能有点奢望，不过我们总不能让他们未来连一口干净的水都喝不上，整天呼吸毒气，年纪轻轻的就患上一大堆乱七八糟的病吧？”

熊军强说道：“身为环保人，这是我们的责任，我们有的单位和同志也做得比较好，比如监察总队第一监察室，八一造纸厂的排污问题是个老大难，可是他们直面困难，同时设身处地地为企业考虑，不但收到了排污费，还通过招商引资，为西京引进了一家专业的污水处理厂，不但解决了八一造纸厂的污水排放问题，连带柳浪河边多家小造纸厂的排污问题也一起解决了，超额完成了任务。”

在严厉的批评以后，熊军强又表扬了几个单位，其中特别点名表扬了第一监察室和第一监察室的主任包飞扬。

全场几百个与会人员，大大小小的干部，看向包飞扬的目光又是羡慕、又是妒忌，非常复杂。

不过知道内情的人都不得不服气，因为柳浪河边造纸厂的排污问题早就存在了，上到省环保厅，下到西京市环保局，都拿这件事没有办法，包飞扬能够将这个问题解决，那就说明他的办事能力很强。

当然，也有人觉得包飞扬能够将事情做成，还是因为他背后的关系，如果没有包国强的大力支持，包飞扬提出的方案怎么能够得到西京市里的支持呢？他们却不会去想，如果包飞扬的方案没有可行性，西京市甚至包国强都不会支持他乱来。

包飞扬不由苦笑着摇了摇头，熊军强的这番话简直就是将他架在火上面烤啊，大家都被批评，唯独包飞扬被点名表扬，这不是跟大家过不去吗？

不过，他也知道，想要做点事情，不招人妒是不可能的，真正想做事情的人，也不会因为这种事情心生妒忌，那些心里有想法的人，如果工作上面不配合，那么他也不介意给他们一个教训。

熊军强讲了十几分钟，然后接着说道：“好了。今天我就说到这里，希望大家回去以后认真检查一下手上的工作，多向包飞扬这样的同志学习，发挥主观能动性，将工作做好。”

“下面，进行会议的第三项议程，首先请余省长讲话……”

余亚军五十出头，在省委省府一众领导当中，算得上年富力强，他分管环境卫生等工作。在省府几位副省长的排位中并不靠前。不过他能够坐到现在这个位置上，自然有自己的一套底牌。

余亚军拿起话筒，轻轻咳嗽了一声，然后缓缓说道：“同志们。在省委省政府的领导下。在龙书记的精心布置下。我省环保工作在过去取得了一定的成绩。但是正如刚刚熊军强同志讲的那样，当前环境保护的形势非常严峻，可以说。已经到了刻不容缓的地步……”

余亚军简单谈了谈刚刚学习的《决定》，指出加强环境监测工作，就是为了应对当前的严峻形势，使环境监督管理工作法制化、定量化、科学化。